17 июля Минэкономразвития (МЭР) опубликовало проект указа президента, который в секторе тут же назвали «революционным». Министерство Максима Орешкина, отвечающее, прежде всего, за рост экономики, оформило в виде официального документа самые «рыночные идеи», которые ранее обсуждались в отрасли в качестве желательного, но невозможного сценария. МЭР предложило уже со следующего года переложить на бюджет фактически весь объём перекрёстного субсидирования, а также оплачивать из госказны часть нерыночных надбавок к цене мощности. Идеи выглядели передовыми, их поддерживали многие участники энергосообщества, хотя и сомневались в реальности их принятия. Проект просуществовал лишь сутки: 18 июля текст документа был удалён, а г-н Орешкин заявил, что на его реализацию в бюджете нет необходимых 402 млрд рублей в год. МЭР вряд ли рассчитывало на реализацию своей сенсационной инициативы: это была скорее попытка снять с себя ответственность в ситуации, когда кабмин поручил министерству разбираться с глобальной для сектора проблемой «перекрёстки», но отказывается принимать непопулярные решения, способные переломить ситуацию, полагают наблюдатели.

Предложение на 402 млрд бюджетных рублей в год

Черновик указа президента, опубликованный МЭР на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, предполагает радикальный вариант ликвидации «перекрёстки» в России в кратчайшие сроки. Согласно оформленным предложениям, федеральная казна уже с 1 января 2020 года должна взять на себя весь объём перекрёстного субсидирования между промышленностью и населением. Это основной вид «перекрёстки» в России, при котором расходы преимущественно на содержание более затратных и протяженных сетей низкого напряжения оплачивает промышленность. По оценкам разных госведомств, её ежегодный объём составляет 220-390 млрд рублей в год.

Кроме того, МЭР предложило государству самостоятельно профинансировать ряд программ, средства на которые сейчас собираются с потребителей ОРЭМ через спецнадбавки к цене мощности. Речь идёт о субсидировании энерготарифов на Дальнем Востоке («дальневосточная надбавка», расходы потребителей в 2019 году – 32 млрд рублей) и в регионах «с особенностями функционирования энергорынка» (регионы на РД; по данным «Коммерсанта», расходы составляют до 20 млрд рублей в год). Кроме того, за счёт бюджета МЭР предлагает финансировать возврат средств на строительство новой генерации в Калининградской области (до 15 млрд рублей в год) и расходы на мусоросжигающие ТЭС («Совет рынка» оценивает нагрузку от них на первую ценовую зону в 290 млрд рублей). Также из казны может быть профинансировано строительство электростанции мощностью 1,4 ГВт для обкатки экспериментальных больших газовых турбин, выпуск которых планируется начать в России. «Силовые машины» Алексея Мордашова, считающиеся основным претендентом на строительство экспериментальной ТЭС, оценивали проект примерно в 100 млрд рублей.

Суммарную допнагрузку на федеральный бюджет при реализации всех своих предложений МЭР оценило в 402 млрд рублей, следует из сопроводительных материалов к проекту указа. Позднее источник, близкий к Минэнерго, сообщил, что фактическая величина ежегодных субсидий оказаться ниже – около 313 млрд рублей, из которых около 230 млрд потребуются на субсидирование услуг по передаче электроэнергии.

Единственным участником рынка, выступившим с критикой проекта, хотя и не официальной, стали «Россети». В указе МЭР прописало необходимость повышения эффективности работы электросетей, предложив оптимизировать их инвестпрограммы, исходя из ежегодного роста тарифов на уровне 2,5%. Позднее в министерстве поясняли, что так как проект предусматривает уменьшение издержек сетевых компаний, это может снизить расходы бюджета на компенсацию субсидирования.

Госхолдингу переход на финансирование «перекрёстки» из бюджета невыгоден, так как ему ежегодно придётся защищать объём компенсаций и доказывать корректность своих расчётов, отмечали на рынке. В «Россетях» посчитали, что проект слишком радикальный и заявили о необходимости комплексного подхода к проблеме и разработки различных мер – от введения механизмов адресной поддержки малоимущих до «распределения нагрузки по «перекрёстке» между всеми потребителями магистральных и распредсетей». Кроме того, предложения МЭР не согласуются с решениями правительства о переходе к долгосрочным сетевым тарифам по принципу «инфляция минус 0,1 п.п.», отмечал источник в компании.

Неожиданная непоследовательность

Мысль о том, что государство должно решать социальные и иные проблемы самостоятельно, не перекладывая расходы на энергорынок, достаточно популярна в секторе. Ранее её неоднократно высказывали не только потребители, но и регуляторы. Генераторы также не в восторге от решения «неэнергетических» проблем за счёт сектора. Однако до сих пор идея ни разу не оформлялась в виде официального документа. Говоря о снижении нагрузки на энергорынок на счёт бюджета, в отраслевом сообществе называли этот путь оптимальным, но признавали, что в текущих условиях власти вряд ли на него согласятся. На протяжении последнего десятилетия власти двигались в противоположном направлении, всё время повышая финансовую нагрузку на потребителей энергорынка за счёт нерыночных надбавок. Сейчас, по данным потребителей, на оплату всех ДПМ-проектов и других надбавок приходится уже 73% фактических платежей за мощность и доля нерыночной нагрузки продолжает расти. Стоит отметить, что в Госдуме застопорилось обсуждение изменений в ФЗ-35 «Об электроэнергетике», которыми планируется установить окончательный список территорий, имеющих право на льготные энерготарифы в рамках механизма РД. Регуляторы настаивают на фиксации действующего списка из девяти регионов, но закрывающейся лазейкой пытаются воспользоваться, в частности, власти Забайкальского края и Хакасии, заявляющие о необходимости перевода на РД и их регионов.

Дискуссия о нерыночных надбавках в очередной раз разгорелась при обсуждении вопроса о продлении программы ДПМ ВИЭ. До настоящего времени регуляторы, в том числе МЭР, при определении новых условий программы после 2024 года выступали за снижение нагрузки от ВИЭ на энергорынок, прежде всего за счёт предоставления преференций при экспорте, льготного кредитования, стимулирования добровольного спроса на «зелёную» энергию. Однако 12 июля стало известно, что ведомство г-на Орешкина радикально поменяло свою позицию и официально поддержало ВИЭ-генераторов, предложив потребителям оплатить все 10 ГВт ВЭС и СЭС, которые планируется построить в 2025-2035 годах. До 2050 года покупателям ОРЭМ этот сценарий обойдётся в 900 млрд рублей, посчитали в министерстве. Такое продолжение поддержки ВИЭ прямо противоречит логике, изложенной МЭР в проекте указа президента о ликвидации «перекрёстки» для снижения нагрузки на потребителей.

Радикальную идею МЭР о перекладывании нерыночной финнагрузки на бюджет ожидаемо поддержали потребители, говорящие о подобном варианте решения проблемы уже много лет.

«Несмотря на многолетние обсуждения того, как сократить перекрёстное субсидирование, его объёмы, наоборот, только разрастаются, поэтому других способов, кроме как разрубить этот гордиев узел одним политическим решением, по-видимому, нет, и он представляется вполне реалистичным», – прокомментировал замдиректора «Сообщества потребителей энергии» Валерий Дзюбенко.

Инициативу МЭР одобрили и в «Совете производителей энергии», заявив, что поддерживают «намерения министерства решить проблемы нагрузки на энергорынок». Более подробную позицию генераторы пообещали представить после анализа решений, прописанных в проекте. «Предложение Минэконома – абсолютная революция для российской электроэнергетики», – отмечал партнёр Vygon Consulting Алексей Жихарев.

Реакция министерств и регуляторов на инициативу МЭР показывает, что вопрос, очевидно, не обсуждался с ними: большинство комментаторов оперативно смогли лишь сообщить, что проект указа президента «изучается» заинтересованными ведомствами. В Минэнерго РИА «Новости» заявили, что прорабатывают инициативу МЭР по ликвидации «перекрёстки» в электроэнергетике, не дав развёрнутого комментария. В «Совете рынка» отметили, что «всегда последовательно придерживаются позиции о необходимости снижения перекрёстного субсидирования на оптовом и розничных рынках». Говоря о сути предложений МЭР, в регуляторе указали, что для эффективного использования бюджетных средств необходимо провести точную оценку объёмов «перекрёстки», прописать график снижения её объёма и выработать механизм точечного субсидирования целевых групп.

Впрочем, первые комментарии, поступившие от самого МЭР и Минфина вечером 17 июля, сразу дали понять, что озвученные предложения вряд ли будут реализованы.

«Минэкономразвития прорабатывает различные идеи по решению вопроса перекрёстного субсидирования… Давление, оказываемое ценами на электроэнергию, до 25% в которых составляет перекрёстное субсидирование, ежегодно увеличивается. Минэкономики прорабатывает решение в двух плоскостях: снижение издержек энергетических компаний и компенсация социальной нагрузки через бюджет», – заявили в МЭР (цитата по РИА «Новости»).

В министерстве официально поясняли, что проект указа проходит начальную стадию согласования, говорить о том, какой будет итоговая позиция и конфигурация рано. График ликвидации и объём бюджетных расходов по годам будут дополнительно обсуждаться с федеральными органами власти.

Минфин убивает надежду

Осенью прошлого года власти попытались обсудить варианты введения социальных норм потребления электроэнергии для населения, что могло бы стать значимым шагом на «рыночном» пути сокращения «перекрёстки». После первых публикаций в СМИ термин «соцнорма» был спешно заменён на «градацию тарифов», но это не помогло: в январе власти официально отказались от идеи, опасаясь роста социального напряжения. После публикации сенсационного проекта МЭР ключевым оказалось мнение финансового блока правительства.

Эксперты рынка изначально сомневались, что власти пойдут на перекладывание столь существенных расходов на бюджет. Необходимые суммы могут быть заложены в нём, если Минфин увидит иной источник компенсации расходов (например, переложив «перекрёстку» населения на крупнейших потребителей), либо в случае пересмотра «бюджетного правила» о точке отсечения цены на нефть, при которой допдоходы поступают в федеральную казну. Против пересмотра последнего на протяжении уже нескольких лет выступает глава Минфина и по совместительству первый вице-премьер Антон Силуанов.

18 июля «Коммерсант» сообщил, что именно г-н Силуанов стал «могильщиком» инициативы МЭР. Проект указа президента был удалён с regulation.gov.ru, а издание со ссылкой на свои источники сообщило, что причиной этого стала позиция главы Минфина, который изначально выступал против перекладывания расходов на бюджет. При этом накануне в министерстве финансов заявляли, что рассмотрят предложение МЭР в рамках подготовки бюджета на 2020-2022 год, который будет верстаться осенью. Комментируя удаление проекта приказа президента, г-н Орешкин сообщил, что сейчас для преобразований отсутствуют источники финансирования.

«Есть проблема, связанная с перекрёстным субсидированием, её как-то надо решать. Это то, к чему нужно стремиться, а дальше – надо искать источники, за счёт чего этого делать. Источников нет», – заявил г-н Орешкин (цитата по РИА «Новости»).

О мизерных шансах на подписание проекта указа эксперты сектора стали говорить сразу же после его опубликования, поэтому маловероятно, что в самом министерстве переоценили жизнеспособность своей инициативы. Скорее, публикация документа носила «демонстративно-политический характер» и имела целью вывести МЭР из-под критики, предполагают на рынке. Президент Владимир Путин в последние годы неоднократно давал поручения решить проблему перекрёстного субсидирования, но объём нагрузки лишь продолжает возрастать. Ответственным за эти поручения неизменно числится и МЭР.

«На министерство «повесили» проблему с «перекрёсткой». С 2015 года они делали несколько заходов, предлагая разные варианты, но в правительстве окончательных решений никто принимать не хочет», – полагает собеседник «Перетока» в секторе. Столь радикальным способом Минэкономразвития выводит себя из под удара: в будущем оно может сказать, что предлагало реальные решения, но кабмин сам их отверг. Кроме того, отказ от преобразований по сценарию МЭР в будущем может стать одним из косвенных оправданий невыполнения планов по экономическому росту, за который министерство отвечает. В пользу этой версии говорят радикальность проекта, не предусматривающего никакого переходного периода и перекладывающего весь объём субсидирования на федеральный бюджет уже через полгода, а также его неожиданность для других федеральных министерств и ведомств.

Источник: 

Совет директоров «Россети Кубань» одобрил назначение Сергея Сергеева генеральным директором предприятия. Ранее Сергей Сергеев занимал должность заместителя генерального директора компании «Россети» по капитальному строительству.

Сергей Сергеев с отличием окончил Новочеркасский государственный технический университет в 1998 году, получив специальность «Промышленное и гражданское строительство», а в 2003 – Академию народного хозяйства при Правительстве РФ по направлению «Экономика, управление, финансы и правовые основы акционерных обществ».

До прихода в исполнительный аппарат «Россети» в 2013 году, с 2009 года Сергей Сергеев работал в должности заместителя председателя правления «Россети ФСК ЕЭС», а до этого занимал различные руководящие позиции в системе предприятий «Транснефть».

«В лице Сергея Сергеева «Россети Кубань» приобретает эффективного управленца, обладающего уникальным опытом реализации масштабных проектов в электроэнергетике. Придя в отрасль более 10 лет назад, он с первых дней курировал стратегически важные направления. За его плечами – строительство электроэнергетической инфраструктуры к саммиту АТЭС во Владивостоке, Зимним Олимпийским играм в Сочи, Чемпионату мира по футболу и другим знаковым мероприятиям федерального значения. В «Россети» он успешно курировал блок капитального строительства всей группы компаний», прокомментировал назначение глава холдинга «Россети» Павел Ливинский.

Источник

В МЭР ежегодные расходы на эти цели оценили в 402 млрд рублей. Учитывая объемы предполагаемых затрат, в Россетях считают предложение слишком радикальным. Между тем, потребители назвали его вполне реалистичным. Эксперты называют инициативу Минэкономики революцией в электроэнергетике и ожидают в случае ее осуществления снижения энергоцен на 10-15%.

МОСКВА, 17 июля (BigpowerNews) — Минэкономразвития опубликовало проект указа президента РФ о ликвидации за счет федерального бюджета перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Оценка объемов перекрестного субсидирования колеблется у различных ведомств. В 2018 году ФАС его оценивала в 220 млрд рублей, Минэнерго — в 390 млрд рублей.

В сводном отчете к проекту президетнского указа расходы бюджета РФ на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике оцениваются в 402 млрд рублей в год. «В реальности цифра вырастет до 450–500 млрд рублей»,— отмечает один из источников газеты «Коммерсант», добавляя, что подход «подразумевает колоссальные региональные бюджетные риски»,— существенная часть «перекрестки» распределяется через региональные тарифы, и потребуются постоянные трансферты из бюджета в регионы.

Документом предлагается учесть в бюджете на 2020−2021 годы субсидирование тарифов на электроэнергию для населения, для потребителей Дальнего Востока, Калининградской области и других регионов с особенностями работы энергорынков. Кроме того, предлагается субсидировать строительство мусоросжигающих ТЭС и электростанций, которые построят для обкатки российских газовых турбин большой мощности. Ранее предполагалось, что нагрузка по этим двум проектам ляжет преимущественно на крупную промышленность.

О субсидировании развития ВИЭ за счет госбюджета в документе не упоминается.

Документом предполагается, что все необходимые для исполнения указа нормативные правовые акты будут утверждены до 1 октября 2019 года.

Также в проекте предлагается принять меры по росту эффективности работы электросетей, в том числе оптимизировать их инвестпрограммы исходя из роста тарифов не более 2,5% ежегодно.

В Минэнерго воздержались от оценки предложений Минэкономразвития. «В министерстве энергетики РФ прорабатывают инициативу МЭР», — сообщили в пресс-службе ведомства. В ФАС пока не знакомы с проектом указа.

Между тем источники «Коммерсанта» в профильных министерствах и на энергорынке называют инициативу «единственно верной», поскольку она не приведет к росту нагрузки потребителей, но при этом «заведомо нереализуемой» — ее дальнейшее продвижение будет политически сложным.

Дополнительные расходы на такую сумму (402 млрд) невозможны без корректировки бюджетного правила, а его принятие — главное достижение первого вице-премьера Антона Силуанова и, как он не раз повторял, основа макроэкономической стабильности, отмечает газета.

ВПОЛНЕ РЕАЛИСТИЧНО

Промпотребители считают предложение МЭР вполне реалистичным. «Несмотря на многолетние обсуждения как сократить перекрестное субсидирование, его объемы, наоборот, только разрастаются, поэтому других способов, кроме как разрубить этот гордиев узел одним политическим решением, по-видимому, нет, и он представляется вполне реалистичным», — заявил заместитель директора Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Валерий Дзюбенко, слова которого приводит ПРАЙМ.

СЛИШКОМ РАДИКАЛЬНО

Между тем в «Россетях» предложение МЭР считают слишком радикальным. «В настоящее время объем перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе составляет не менее 230 млрд рублей, и его объем ежегодно растет. Несомненно, проблему перекрестного субсидирования решать надо. Но Минэкономразвития предложен слишком радикальный вариант решения – компенсировать расходы из федерального бюджета”, — сказал РИА Новости источник в электросетевом холдинге.

По его словам, в компании считают, что к этой проблеме надо подходить комплексно и предусмотреть различные меры по ее решению: от введения механизмов адресной поддержки малоимущих граждан до распределения нагрузки по перекрестному субсидированию между всеми потребителями распределительного и магистрального сетевого комплекса.

«Предложения Минэкономразвития по ограничению темпов роста сетевых тарифов не более 2,5% ежегодно не согласуются с решениями правительства РФ о переходе к установлению в электросетевом комплексе долгосрочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по принципу «инфляция минус 0,1 процентного пункта», — сказал собеседник агентства.

ЭТО АБСОЛЮТНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Партнер Vygon Consulting Алексей Жихарев назвал инициативу Минэкономики революционной. «Предложение Минэконома — абсолютная революция для российской электроэнергетики. До настоящего момента задачи государственного уровня, будь то сдерживание тарифов населения, поддержка Дальнего Востока и других регионов, решение проблемы обращения с отходами или поддержка энергетического машиностроения, оплачиваются за счет потребителей оптового рынка электроэнергии», — отметил Жихарев в интервью РИА Новости.

По оценке Жихарева, которую приводит ТАСС, ликвидация перекрестного субсидирования в электроэнергетике потенциально может привести к снижению конечных цен на электроэнергию для бизнеса на 10−15%, но в таком случае и тарифы для населения должны расти темпами выше инфляции. «Минэкономразвития предусматривает это в своем долгосрочном прогнозе, там тарифы для населения растут на 1 п. п. быстрее инфляции», —  напомнил он.

По оценке Жихарева, ликвидация перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет субсидий из федерального бюджета в случае поддержки этого предложения обойдется минимум в 300 млрд рублей в год. При этом он отмечает, что сейчас нельзя сказать, приведет ли это к равноценному снижению цен на электроэнергию для бизнеса.

«Если предложение Минэкономразвития будет поддержано, ежегодно в федеральном бюджете необходимо будет предусматривать субсидию не менее 300 млрд рублей. Отразится ли это равноценным снижением конечных цен для бизнеса или станет расцениваться как дополнительный инвестиционный источник энергетиков для решения новых масштабных задач, говорить пока рано», — добавил эксперт.

Источник

Резкий рост цен на рынке электроэнергии в этом году вызвал подозрения у крупных потребителей. После нескольких лет стабильности в январе—апреле цены на рынке на сутки вперед увеличились на 10,2% в европейской части РФ и на 11,4% в Сибири. По оценкам аналитиков, генерирующие компании могли заработать на этом 32 млрд руб. «Совет рынка» объясняет такую динамику в основном ростом цен на топливо и нехваткой дешевого предложения из-за маловодности ГЭС. Но потребители считают эти факторы «ничтожными» и не исключают сговор участников энергорынка, предлагая ФАС вмешаться в ситуацию.

«Совет рынка» (регулятор энергорынков) проанализировал причины стремительного роста цен на электроэнергию в январе—апреле на рынке на сутки вперед (РСВ, основной сектор торговли электроэнергией). Об этом регулятора попросил глава департамента энергетики «Роснефти» Василий Никонов, компания входит в палату потребителей «Совета рынка». Как следует из отчета регулятора (есть у “Ъ”), в первой ценовой зоне, включающей европейскую часть РФ и Урал, в январе энергоцены выросли на 7,6% (до 1,299 тыс. руб. за МВт•ч) относительно прошлого года, в феврале — на 9,2%, в марте — уже на 14%, в апреле — на 10%. Во второй ценовой зоне (Сибирь) в январе рост составил 13,2% (до 1,034 тыс. руб. за МВт•ч), в феврале — 8,2%, в марте — 10,2%, в апреле — 14%. Хотя «Совет рынка» не рассматривал более длительный период, в мае—июне энергоцены продолжают расти ускоренными темпами.

Продажи электроэнергии на РСВ — основной источник доходов генкомпаний наряду с платой за мощность. По оценке «ВТБ Капитал», в 2018 году до 56% выручки генкомпаний пришлось на продажу электроэнергии, 44% — на поставку мощности. Уровень цен на РСВ считается относительно стабильным: по данным «Администратора торговой системы» (АТС), в 2017 году цена на РСВ в первой ценовой зоне не изменилась, во второй ценовой зоне снизилась на 1%, в 2018 году энергоцены выросли на 4% и 3% соответственно. За счет продажи электроэнергии генкомпании возмещают переменные затраты (в первую очередь на закупку топлива), поэтому этот сегмент рынка в первой ценовой зоне, где доминирует газовая генерация, привязан к ценам на газ, во второй ценовой зоне — на уголь. С августа 2018 года регулируемые цены на газ выросли лишь на 3,4%. Максим Худалов из АКРА говорит, что на внутреннем рынке цены на уголь не растут, каменный уголь упал в цене на 6% относительно уровня прошлого года, на 4–6% выросли только цены на бурый и каменный уголь в Туве.

В «Совете рынка» пришли к выводу, что основной причиной роста цен в высококонкурентной первой ценовой зоне стало повышение ценового предложения ТЭС в заявках генкомпаний. У ТЭС более дорогая выработка, чем у ГЭС и АЭС. Кроме того, на цену давило снижение дешевой выработки ГЭС — на 20,4% год к году, наиболее сильно упала выработка ГЭС Волжско-Камского каскада (30–40%) из-за маловодности. Также сократились объемы импорта и увеличился экспорт из первой ценовой зоны, что сказалось на цене, так как импортируемая электроэнергия, как правило, дешевле. По данным «Интер РАО» (оператор экспорта-импорта электроэнергии), в первом квартале импорт снизился на 82,6%, до 0,336 млрд кВт•ч, экспорт вырос на 43%, до 4,83 млрд кВт•ч. Источник “Ъ” на энергорынке объясняет рост экспорта высокими ценами в зоне Nord Pool (Северная Европа). «Это увеличило сальдо экспорта/импорта электроэнергии из РФ и загрузку российской генерации», — отмечает он.

Еще один фактор — завышение гарантирующими поставщиками (ключевые энергосбыты регионов) и иными крупными потребителями плановых объемов потребления по отношению к фактическим. Это приводит к снижению объема горячего резерва в энергосистеме, в результате — к повышению цен. В отдельные месяцы рост цен сдерживал вывод из ремонтов атомных энергоблоков на Балаковской, Курской и Белоярской АЭС (из-за отсутствия топливной составляющей атомные энергоблоки предлагают более низкие цены), а также завершение испытаний на новом энергоблоке Ростовской АЭС (в феврале выработка всех АЭС выросла на 8,9%). За счет ввода Балаклавской, Таврической ТЭС и ПГУ на Сакской ТЭЦ энергоцены в Севастополе снизились на 29%, в Крыму — на 21%.

Основными причинами роста цен в Сибири «Совет рынка» видит завышение объемов спроса, вывод в холодный резерв и ремонты эффективного оборудования в Кемеровской области (плюс 900 МВт мощности относительно прошлого года, минус 10% выработки ТЭС), а также рост ценовых заявок генкомпаний из-за повышения стоимости угля. При этом рост цен в восточных и центральных районах Сибири компенсировался высокой выработкой ГЭС Ангарского каскада.

В «Совете рынка», Минэнерго и ФАС не ответили “Ъ”. Опрошенные “Ъ” генкомпании и «Совет производителей энергии» не стали комментировать выводы исследования.

Источник “Ъ” в одной из генерирующих компаний называет повышение стоимости топлива основным фактором роста энергоцен. В Сибири, в частности, также выросли и тарифы на транспортировку топлива по железной дороге и автотранспортом, отмечает он. Еще один собеседник “Ъ” полагает, что влияние также оказала теплая весна, снизившая потребление в первой ценовой зоне.

«Но даже всю совокупность этих факторов нельзя назвать уникальной — эта же картина повторяется каждый год, но не приводит к такому резкому росту цен», — отмечает собеседник “Ъ” в одном из регуляторов энергорынка.

В «Системном операторе» (СО, диспетчер энергосистемы) также говорят о том, что значимые технологические факторы, которые могли бы существенно повлиять на изменение режима работы энергосистемы, в первом квартале отсутствовали. В ассоциации ГП и энергосбытовых компаний отрицают завышение потребителями плановых объемов потребления по отношению к фактическим.

Директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев соглашается, что влияние объективных факторов на цены было «ничтожным», а аномальный рост считает «в основном» обусловленным действиями участников энергорынка. «Мы не исключаем возможности ценового сговора поставщиков, аффилированных с ними сбытовых компаний и СО, поэтому считаем, что ситуация должна стать предметом серьезной проверки со стороны антимонопольной службы»,— заявили “Ъ” в ассоциации. По оценке Владимира Скляра из «ВТБ Капитала», рост цен на РСВ в январе—апреле принес генкомпаниям дополнительные 5,66% выручки, или 32,5 млрд руб.

Обновление. После публикации материала в ассоциации ГП и энергосбытовых компаний также опровергли обвинения потребителей в «сговоре участников энергорынка». Ассоциация указывает на то, что в своем анализе «Совет рынка» обратил внимание на корректировку прогнозных цен (опубликованы 26 апреля) по отношению к прогнозным значениям, сделанным ранее. При этом прогноз «Совета рынка» основывается на данных «Системного оператора», и при его составлении в ноябре 2018 года предполагалось увеличение спроса на электрическую энергию на фоне роста предложения, однако по фактическим данным объем предложения снизился, а спрос вырос выше ожиданий (с учетом экспортно-импортных перетоков), что значительно повлияло на рост цен в указанный период. «Подчеркиваем, что данная ситуация возникла в результате ”ошибки прогноза” и никак не свидетельствует о том, что причиной роста цен являлись действия участников рынка — ГП и потребителей. Участники рынка не формируют никаких заявок на долгосрочный период и не являются источником данных для оценки будущего спроса»,— заявили “Ъ” в ассоциации.

Источник: 

Москва, 3 июля. – На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». Документ разработан Минэнерго России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 25.04.2018 № ЮТ-П9-2454 и предусматривает внедрение механизма установления долгосрочных тарифов.

Согласно постановлению, цены (тарифы) для поставщиков – субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании тепловыми электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, с 1 июля 2020 года будут устанавливаться с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки на основе долгосрочных параметров регулирования.

Внедрение метода тарифного регулирования, обеспечивающего установление тарифов на электрическую энергию на срок не менее 5 лет и не менее 3 лет при первом применении метода взамен применяемого в настоящее время метода с применением формул индексации регулируемых цен на электрическую энергию, позволит создать понятные долгосрочные правила регулирования рынка электрической энергии, стимулирующие рост экономической эффективности.

Источник

Россия занимает 12-е место среди европейских стран по доступности электроэнергии в первой половине 2019 года, следует из рейтинга РИА Новости.

Россияне могут приобрести на среднюю зарплату около 12 тысяч киловатт-часов в месяц. Это больше, чем могут позволить себе немцы и украинцы, но меньше, чем финны и казахстанцы.

Первое место в рейтинге занял Лихтенштейн, чьи жители могут воспользоваться более чем 31 тысячей киловатт-часов в месяц. Эксперты объясняют этот показатель высокими зарплатами граждан и при этом более низкими тарифами на электроэнергию, чем во многих экономически развитых странах.

Последнее место по доступности электроэнергии занимает Молдавия. Граждане этой страны могут приобрести только 3 тысячи киловатт-часов в месяц.

По стоимости электроэнергии Россия занимает третью строчку, уступая Казахстану и Украине. Средняя стоимость электричества для россиян составила 3,4 рубля за киловатт-час.

Больше всего за электроэнергию приходится платить датчанам – 22,9 рубля за киловатт-час. В тройку самых стран с самой дорогой электроэнергией входят также Германия и Бельгия.

Источник: 

МОСКВА, 18 июня (BigpowerNews) — Повышение тарифа на передачу электроэнергии по магистральным сетям ФСК ЕЭС, предлагаемое группой «Россети», будет стимулировать крупных потребителей к переходу на собственную генерацию и в результате приведет к резкому росту тарифов на электроэнергию и тепло,следует из письма главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева в адрес вице-премьера Дмитрия Козака.

«Предлагаемая (?) мера неэффективна, не даст положительных результатов и приведет к лавинообразному росту тарифов. При этом рост тарифов произойдет не только в электроэнергетике, но и в коммунальной сфере. Переход на собственную генерацию крупных потребителей повлечет за собой по ряду регионов уход этих потребителей от централизованного теплоснабжения, а это повлечет соответствующий рост тарифов и на тепловую энергию», — отмечается в письме, передает ТАСС.

Ранее сообщалось, что «Россети» предлагают выровнять тарифы на передачу электроэнергии в РФ, повысив тариф ФСК ЕЭС. Тариф на передачу электроэнергии по магистральным сетям значительно ниже в сравнении с тарифом распределительных сетей, в том числе и потому, что в тариф ФСК ЕЭС не включены надбавки, которые платят промышленные потребители для снижения нагрузки с населения и объектов социальной сферы (перекрестное субсидирование). Это, по мнению «Россетей», создает дискриминационные условия для ведения бизнеса потребителям, не имеющим прямых договоров поставок электроэнергии с ФСК ЕЭС. Представитель пресс-службы Минэнерго РФ сообщил ТАСС, что ведомство в целом поддерживает инициативу группы «Россети» о повышении тарифа на передачу электроэнергии по магистральным сетям.

Переход крупного бизнеса на собственную генерацию приведет не только к росту тарифов, но и повлечет снижение полезного отпуска электроэнергии, пишет глава ФАС.

Артемьев в письме также отмечает, что предлагаемые меры только усугубят проблемы перекрестного субсидирования. В этой связи ФАС предлагает решать проблемы перекрестного субсидирования не дифференциацией тарифов ФСК ЕЭС, а повышением эффективности территориальных сетевых организаций, в том числе дочерних и зависимых обществ «Россетей», в частности, по загрузке имеющихся мощностей, исполнению инвестиционных программ, сокращению объемов потерь в сетях.

Источник: 

На площадке Адыгейской ВЭС завершён монтаж первой ветроустановки. Высота башни с ротором, диаметр которого 100 метров, составляет 149 метров. Мощность каждой ветроустановки – 2,5 МВт. Стометровая башня состоит из 8 модульных секций. На монтаже каждой башни задействовано 35 специалистов, 4 крана и вспомогательная техника. Наиболее сложные технологические операции при монтаже ветроэнергетической установки выполняются уникальным высотным краном большой грузоподъёмности до 500 т на высоте до 120 метров и служащим для навески гондолы, генератора и ступицы со смонтированными заранее лопастями.

Все оставшиеся 59 фундаментов Адыгейской ВЭС (а заливка и набор прочности фундаментов требуют наиболее длительного цикла по сравнению с другими этапами возведения ВЭУ) готовы к монтажу башен. На сегодня работы по монтажу ведутся параллельно на двух точках ветропарка.

«Учитывая то, что до проекта по строительству Адыгейской ВЭС производство узлов и монтаж нашего типа ВЭУ не являлись крупносерийными, уже на первой ветроустановке нам удалось достичь высоких показателей точности и хороших темпов сборки. Это стало возможным благодаря грамотному управлению международной цепочкой поставщиков, не только с точки зрения обеспечения поставок, но и с точки зрения контроля за точностью выполнения требований конструкторской документации в серийном производстве. Кроме того, большое внимание пришлось уделить отладке процессов сборки. Напомню, что все эти процессы впервые реализуются нами в абсолютно новой для страны отрасли. Результаты первой сборки позволяют прогнозировать поэтапный рост темпов монтажа на последующих ветроустановках», – отметил Андрей Нестерук, заместитель генерального директора по обеспечению жизненного цикла ветропарков.

Источник: 

По сообщению генерального директора «Россетей» Павла Ливинского на полях Петербургского международного экономического форума: «Общество и экономика готовы к новому формату взаимодействия: семь из десяти крупнейших компаний мира уже являются цифровыми платформами. Принцип высокой капитализации предполагает, если ты дотягиваешься до потребителя, удовлетворяя его цели и задачи на единой информационной базе, то получаешь огромные эффекты, в том числе и экономические».

Глава российской энергокомпании добавил: «Будущее предопределено: хотим мы или нет, нам придется стать цифровыми. Мы можем либо занять лидирующую позицию, либо стать аутсайдерами. Нам не уйти от интеллектуальных систем учета, цифровизации изменения логики процессов, связанных с наработками по программному обеспечению, продуктами цифрового электромонтера, системами управления. В любом случае, вся инфраструктура, сетевая, в первую очередь, стандартна и подчиняется четким правилам функционирования. Доступная сетевая инфраструктура – это максимальная автоматизация, стандартизация правил и простые мобильные приложения для потребителя».

Источник: 

Новая доктрина энергобезопасности будет утверждена указом президента России. Об этом заявил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев, передает корреспондент РБК.

По его словам, на заседании Совбеза был рассмотрен вопрос об энергетической безопасности. Он указал, что доктрина «Об энергетической безопасности России» была принята в 2012 году и потребовала обновления, так как за это время произошли серьезные изменения как в мире, так и в России. Кроме того, указал Патрушев, образовались новые вызовы и угрозы, на которые нельзя не реагировать, в связи с чем возникла необходимость корректировки доктрины национальной безопасности, что и было сделано.

Он также отметил организованную, проведенную совместно с другими ведомствами и научным сообществом работу Минэнерго.

Глава Минэнерго России Александр Новак подчеркнул, что важным направлением энергополитики является реализация экспортного потенциала, сохранение лидирующих позиций на международных рынках, где Россия является ведущей страной. Доктрина энергобезопасности, по его словам, охватывает борьбу с хищениями, коррупцией, организацию антитеррористической защищенности. Она включает себя направления и задачи по развитию внутреннего рынка, экспортного потенциала, а также учет изменений, которые происходят на мировых рынках, добавил министр. Новак указал, что в доктрине также отражена цель снижения доли углеводородов в энергобалансе, развитие возобновляемых источников энергии, газового рынка, большего потребления СПГ на рынке.

Президент России Владимир Путин, выступая на заседании Совбеза, назвал Россию главным гарантом энергобезопасности в мире. Это связано с внушительным экспортом в том числе в страны Евросоюза, АТР и СНГ, указал он.

Подробнее на РБК: